Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства

Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства

Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18.06.1993 № 2435-XII иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание за счет собственных средств, средств юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Согласно ст. 8 Конституции Республики Беларусь от 15.03.1994 Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

Согласно ст. 2 закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 04.01.2010 № 105-З иностранные граждане, имеющие гражданство двух и более государств, считаются в Республике Беларусь гражданами того государства, по документам для выезда за границу которого они въехали в Республику Беларусь.

Согласно ст. 1 закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 04.01.2010 № 105-З:

временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более девяноста суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в Республике Беларусь (далее – разрешение на временное проживание) или разрешения на постоянное проживание, если иное не определено выше указанным Законом и международными договорами Республики Беларусь;

временно проживающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, получившее в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, разрешение на временное проживание;

постоянно проживающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, получившее в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, разрешение на постоянное проживание и вид на жительство.

Пациентам в зависимости от состояния их здоровья, медицинских показаний и медицинских противопоказаний, а также в зависимости от лечебно-диагностических возможностей организаций здравоохранения медицинская помощь оказывается в следующих формах:

скорая медицинская помощь;

плановая медицинская помощь.

Под скорой медицинской помощью необходимо понимать – комплекс медицинских услуг при внезапном возникновении у застрахованного лица заболеваний, состояний и (или) обострении хронических заболеваний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.

Плановая медицинская помощь оказывается при наличии или подозрении на наличие у пациента заболеваний, не требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства.

Согласно п. 236 Указа Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» от 25.08.2006 № 530 иностранные граждане, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, за исключением лиц, указанных в п. 237 Указа Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» от 25.08.2006 № 530 обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой медицинской помощи.

Согласно п. 237 Указа Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» от 25.08.2006 № 530 не подлежат обязательному медицинскому страхованию:

главы государств и правительств иностранных государств, главы и члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, технический персонал этих делегаций и иностранные граждане, прибывшие в Республику Беларусь по приглашению Президента Республики Беларусь, палат Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Конституционного Суда, Верховного Суда, Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитета государственного контроля, Генеральной прокуратуры, Национального банка, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также члены их семей;

сотрудники Организации Объединенных Наций и ее специальных учреждений, документированные проездными документами Организации Объединенных Наций;

главы и сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств, а также члены их семей;

главы и сотрудники представительств, органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований или соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей;

лица, входящие в состав экипажей воздушных гражданских судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения;

члены экипажей иностранных военных самолетов, военнослужащие иностранных государств, прибывшие в Республику Беларусь для участия в совместных военных учениях;

лица, пребывающие в Республике Беларусь в целях осуществления пограничной представительской деятельности;

иностранные граждане, ходатайствующие о предоставлении им статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;

граждане государств, с которыми действуют международные договоры, регулирующие вопросы оказания бесплатной скорой медицинской помощи;

граждане государств – участников Содружества Независимых Государств, которым скорая медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 27 марта 1997 года;

иностранные граждане, следующие транзитом через территорию Республики Беларусь на поездах международного сообщения, воздушных гражданских судах международных авиалиний.

Согласно п. 264 Указа Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» от 25.08.2006 № 530 в случае отсутствия у иностранного гражданина договора обязательного медицинского страхования или договора медицинского страхования, а также невозможности документально подтвердить его право на бесплатное получение скорой медицинской помощи в Республике Беларусь оплата этой помощи и расходов на транспортировку (эвакуацию), связанную с ее оказанием, производится медицинскому учреждению, оказавшему такую помощь, иностранным гражданином за счет собственных средств либо в случае его отказа от оплаты – за счет средств направляющей (приглашающей) стороны в соответствии с утвержденным в установленном порядке прейскурантом на медицинские услуги, оказываемые медицинскими учреждениями иностранным гражданам.

Согласно п. 264 Указа Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» от 25.08.2006 № 530 если угроза жизни иностранного гражданина или здоровью окружающих устранена и возможна его транспортировка (эвакуация), оплата оказанной дальнейшей плановой медицинской помощи производится иностранным гражданином или направляющей (приглашающей) стороной в соответствии с утвержденным в установленном порядке прейскурантом на медицинские услуги, оказываемые медицинскими учреждениями иностранным гражданам.

Категория граждан

Скорая и неотложная медицинская помощь

Плановая медицинская помощь

Основание

1

Граждане Российской Федерации постоянно проживающие в Республике Беларусь (имеют вид на жительство)

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»;

2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года;

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»;

4. Письмо министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.03.2008 № 02-2-02/957 «Об оказании медицинской помощи гражданам Российской федерации».

2

Граждане Российской Федерации временно проживающие и временно пребывающие в Республике Беларусь (не имеют вида на жительство)

БЕСПЛАТНО

ПЛАТНО, кроме случаев возникновения у них в период пребывания заболеваний, представляющих опасность для окружающих

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

3

Граждане Российской Федерации, временно проживающие, временно пребывающим на территории Республики Беларусь и работающие в организациях Республики Беларусь по трудовым договорам

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014г. №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

4

Граждане Российской Федерации,  постоянно проживающие или временно пребывающие на территории Республики Беларусь, имеющие звание Героя Советского Союза и кавалера ордена Славы трех степеней

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

4. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

5. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года

6. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

5

Граждане государств-участников Содружества Независимых Государств (Армения, Молдова, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан,

Кыргыстан, Украина) независимо от правового статуса

БЕСПЛАТНО

ПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам

Государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанное 27.05.1997 года;

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

4. Соглашение о взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи, подписанное 24 ноября 1998 года.

6

Граждане Украины и лица без гражданства, проживающие на территории Донецкой и Луганской областей Украины и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание.

БЕСПЛАТНО

ПЛАТНО

1.Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам

Государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанное 27.05.1997 года;

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

4. Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь»

Граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание освобождаются от оплаты за медицинские услуги, оказываемые государственными организациями здравоохранения:

связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;

связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья при прохождении обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров;

при проведении профилактических прививок у взрослых и детей;

при диспансерном наблюдении за беременными женщинами;

7

Граждане государств-участников Содружества Независимых Государств, работающие по контракту (трудовому договору)

БЕСПЛАТНО

ПЛАТНО

(за счет средств нанимателя либо личных средств граждан)

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам

государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанное 27 марта 1997 года;

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014г. №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам».

8

Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе граждане Грузии, Азербайджанской Республики, Литвы, Латвии, Польши, а также стран дальнего зарубежья, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь,

(обязательное наличие страхового полиса)

ПЛАТНО

(на основании страхового полиса, а при отсутствии страхового полиса – за счет собственных средств гражданина или за счет средств направляющей (приглашающей стороны)

ПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Закон Республики Беларусь от 04.01.2010г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (статья 13)

3. Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. № 530 «О страховой деятельности».

4. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014г. №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам».

9

Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе граждане Грузии, Азербайджанской Республики, Литвы, Латвии, Польши, а также стран дальнего зарубежья, постоянно проживающие в Республике Беларусь (имеют вид на жительство)

БЕСПЛАТНО

Ст. 5 Закона «О здравоохранении» наравне с гражданами Республики Беларусь

- Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

- Закон Республики Беларусь от 04.01.2010г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (статья 13)

- Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.01.2007г. №02-3-12/738

10

Иностранные граждане, которым предоставлен статус беженца, дополнительная и временная защита в Республике Беларусь

БЕСПЛАТНО

ПЛАТНО

(за исключением проведения бесплатного обязательного медицинского освидетельствования иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлена временная защита)

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Закон Республики Беларусь от 23.06.2008г. № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» (статья 14)

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 г. №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

11

Несовершеннолетние иностранные граждане, ходатайствующие о государственной защите в Республике Беларусь государственной защите в Республике Беларусь

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Закон Республики Беларусь от 23.06.2008г. № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» (статья 14)

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 г. №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

12

Иностранные граждане которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище, медицинская помощь по месту их временного проживания или месту жительства в Республике Беларусь

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»;

2. Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»;

3. Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 N 354-З (ред. от 24.12.2015) "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь

13

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие статус инвалидов и участников гражданской и Великой Отечественной войн, участников боевых действий на территории других государств, семьи погибших военнослужащих и иные категории лиц, которым предоставлены льготы законодательством бывшего Союза ССР

БЕСПЛАТНОЕ получение скорой и неотложной медицинской помощи до полного выздоровления либо, как минимум, до времени, когда транспортировка больного к месту проживания не опасна для его здоровья и жизни, без взаимной компенсации затрат Сторонами.

ПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Закон Республики Беларусь от 17.04.1992г. № 1594- XII «О ветеранах»

3. Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (статья 13).

14

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие (имеющие вид на жительство) на территории Республики Беларусь и являющиеся инвалидами независимо от причины и группы инвалидности

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении».

2. Закон Республики Беларусь от 11.11.1991г. № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь».

3. Закон Республики Беларусь от 04.01.2010г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (статья 13).

4. Закон Республики Беларусь от 01.08.2002г. № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь».

15

Иностранные граждане военно-

служащие, члены их семей, рабочие и служащие Вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств

БЕСПЛАТНО

БЕСПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение об организации медицинского обеспечения военнослужащих и членов их семей, рабочих и служащих Вооруженных сил государств-участников Содружества, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, подписанное 15 мая 1992 года (статья 2)

16

Граждане Социалистической Республики Вьетнам, временно и постоянно находящиеся на территории Республики Беларусь

БЕСПЛАТНО, в объеме, достаточном для возвращения больного на родину без опасных последствий для его здоровья

ПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки, подписанное 16 апреля 2002 года

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014г. №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

17

Граждане Сирийской Арабской Республики, пребывающие на территории Республики Беларусь

ПЛАТНО

(на основании медицинского страхования. Граждане не обеспеченные медицинским страхованием все расходы по оказанию медицинской помощи оплачивают за счет собственных средств)

ПЛАТНО

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 9 декабря 2003 года

3. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.07.2014 №08-2-06/2006 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам»

18

Граждане Туркменистана

БЕСПЛАТНО

В соответствии с законодательством Республики Беларусь

1. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993г. № 2435-XII «О здравоохранении»

2. Меморандум между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана, подписанный 5 ноября 2013 года в г.Ашхабаде (вступил в силу 30.06.2014г.)